Monday 22 January 2018

المبادئ الرئيسية للنظام التجاري الدولي


منظمة التجارة العالمية التي تفهم منظمة التجارة العالمية: أساسيات مبادئ نظام التجارة إن اتفاقيات منظمة التجارة العالمية طويلة ومعقدة لأنها نصوص قانونية تغطي مجموعة واسعة من الأنشطة. وهي تتعامل مع: الزراعة، والمنسوجات والملابس، والخدمات المصرفية، والاتصالات السلكية واللاسلكية، والمشتريات الحكومية، والمعايير الصناعية وسلامة المنتجات، وأنظمة الصرف الصحي الغذائي، والملكية الفكرية، وأكثر من ذلك بكثير. ولكن هناك عدد من المبادئ الأساسية البسيطة التي تدور في جميع هذه الوثائق. وهذه المبادئ هي أساس النظام التجاري المتعدد الأطراف. نظرة عن كثب على هذه المبادئ: انقر فوق لفتح عنصر. سيتم فتح شجرة ملاحة الموقع هنا إذا قمت بتمكين جافا سكريبت في المتصفح الخاص بك. 1 - الدولة الأكثر رعاية: معاملة الأشخاص الآخرين على قدم المساواة بموجب اتفاقات منظمة التجارة العالمية، لا يمكن للبلدان أن تميز عادة بين شركائها التجاريين. منح شخص صالح خاص (مثل انخفاض الرسوم الجمركية معدل واحد من منتجاتها) وعليك أن تفعل الشيء نفسه لجميع أعضاء منظمة التجارة العالمية الأخرى. ويعرف هذا المبدأ بمعاملة الدولة الأولى بالرعاية (انظر الإطار). ومن المهم جدا أن تكون المادة الأولى من الاتفاق العام بشأن التعريفات الجمركية والتجارة (الغات). التي تحكم التجارة في السلع. وتشكل الدولة الأولى بالرعاية أيضا أولوية في الاتفاق العام بشأن التجارة في الخدمات (المادة 2) والاتفاق المتعلق بجوانب حقوق الملكية الفكرية المتصلة بالتجارة (المادة 4)، على الرغم من أن المبدأ يتناول في كل اتفاق معاملة مختلفة قليلا . وتغطي هذه الاتفاقات الثلاثة معا مجالات التجارة الرئيسية الثلاثة التي تعالجها منظمة التجارة العالمية. يسمح ببعض الاستثناءات. فعلى سبيل المثال، يمكن للبلدان أن تنشئ اتفاقا للتجارة الحرة ينطبق فقط على السلع المتداولة داخل المجموعة التي تميز ضد البضائع من الخارج. أو أنها يمكن أن تعطي البلدان النامية وصولا خاصا إلى أسواقها. أو يمكن لبلد ما أن يرفع الحواجز أمام المنتجات التي تعتبر متداولة بشكل غير عادل من بلدان معينة. وفي الخدمات، يسمح للبلدان، في ظروف محدودة، بالتمييز. ولكن الاتفاقات لا تسمح إلا بهذه الاستثناءات بشروط صارمة. وبوجه عام، تعني الدولة الأولى بالرعاية أنه في كل مرة يخفض فيها بلد حاجزا تجاريا أو يفتح سوقا، عليه أن يفعل ذلك لنفس السلع أو الخدمات من جميع شركائه التجاريين سواء كانوا غنيين أو فقراء أو ضعفاء أو قويا. 2- المعاملة الوطنية: معاملة الأجانب والسكان المحليين على حد سواء يجب معاملة السلع المستوردة محليا والسلع المنتجة على قدم المساواة على الأقل بعد دخول السلع الأجنبية إلى السوق. وينطبق نفس الشيء على الخدمات الأجنبية والمحلية، وعلى العلامات التجارية الأجنبية والمحلية وحقوق النشر وبراءات الاختراع. ويوجد مبدأ المعاملة الوطنية هذا (الذي يمنح الآخرين نفس المعاملة التي يتمتع بها المواطنون أنفسهم) في جميع الاتفاقات الرئيسية الثلاثة لمنظمة التجارة العالمية (المادة 3 من اتفاق الغات، والمادة 17 من الاتفاق العام بشأن التجارة في الخدمات، والمادة 3 من اتفاق تريبس)، على الرغم من أن المبدأ بشكل مختلف قليلا في كل من هذه. لا تنطبق المعاملة الوطنية إلا بعد دخول المنتج أو الخدمة أو بند الملكية الفكرية إلى السوق. ولذلك، فإن فرض رسوم جمركية على الاستيراد لا يشكل انتهاكا للمعاملة الوطنية حتى إذا لم تفرض على المنتجات المنتجة محليا ضريبة معادلة. التجارة الحرة: تدريجيا، من خلال التفاوض العودة إلى أعلى خفض الحواجز التجارية هو واحد من أكثر الوسائل وضوحا لتشجيع التجارة. وتشمل الحواجز المعنية الرسوم الجمركية (أو التعريفات الجمركية) وتدابير مثل حظر الاستيراد أو الحصص التي تحد من الكميات بشكل انتقائي. ونوقشت أيضا من وقت لآخر قضايا أخرى مثل الروتين وسياسات سعر الصرف. ومنذ إنشاء مجموعة الغات في الفترة 1947-1947، كانت هناك ثماني جولات من المفاوضات التجارية. وتجري الآن جولة تاسعة، في إطار خطة الدوحة للتنمية. في البداية ركزت على تخفيض الرسوم الجمركية على السلع المستوردة. ونتيجة للمفاوضات، كانت معدلات التعريفات الجمركية على السلع الصناعية في البلدان الصناعية في منتصف التسعينات قد انخفضت باطراد إلى أقل من 4. ولكن بحلول الثمانينات توسعت المفاوضات لتشمل الحواجز غير التعريفية على السلع، وإلى المناطق الجديدة مثل الخدمات والملكية الفكرية. فتح الأسواق يمكن أن تكون مفيدة، ولكنها تتطلب أيضا التكيف. وتسمح اتفاقات منظمة التجارة العالمية للبلدان بإدخال تغييرات تدريجيا، من خلال التحرير التدريجي. وعادة ما تمنح البلدان النامية وقتا أطول للوفاء بالتزاماتها. القدرة على التنبؤ: من خلال الربط والشفافية العودة إلى أعلى في بعض الأحيان، الوعد بعدم رفع حاجز تجاري يمكن أن يكون بنفس القدر من الأهمية مثل خفض واحد، لأن الوعد يعطي الشركات رؤية أوضح لفرصهم في المستقبل. مع الاستقرار والقدرة على التنبؤ، يتم تشجيع الاستثمار، يتم إنشاء فرص العمل ويمكن للمستهلكين التمتع الكامل بفوائد اختيار المنافسة وانخفاض الأسعار. إن النظام التجاري المتعدد الأطراف هو محاولة من الحكومات لجعل بيئة الأعمال مستقرة ويمكن التنبؤ بها. جولة أوروغواي زادت الارتباطات النسب المئوية للتعريفات الجمركية قبل وبعد المحادثات بين 1986 و 1994 (هذه هي التعريفات الجمركية، لذلك لا يتم ترجيح النسب المئوية وفقا لحجم التجارة أو قيمتها) في منظمة التجارة العالمية، عندما تتفق البلدان على فتح أسواقها للسلع أو الخدمات ، فإنها تلتزم بالتزاماتها. بالنسبة للسلع، هذه الروابط تصل إلى سقوف على معدلات الرسوم الجمركية. وفي بعض الأحيان تفرض البلدان ضريبة على الواردات بمعدلات أقل من المعدلات المحددة. وكثيرا ما يحدث ذلك في البلدان النامية. وفي البلدان المتقدمة النمو، تكون المعدلات محملة بالفعل والمعدلات المحددة تميل إلى أن تكون هي نفسها. ويمكن لأي بلد أن يغير روابطه، ولكن فقط بعد التفاوض مع شركائه التجاريين، مما قد يعني تعويضهم عن فقدان التجارة. وكان من بين إنجازات جولة أوروغواي للمفاوضات التجارية المتعددة الأطراف زيادة حجم التجارة بموجب التزامات ملزمة (انظر الجدول). وفي مجال الزراعة، أصبح لدى 100 من المنتجات الآن تعريفات ملزمة. ونتيجة كل ذلك: درجة أعلى بكثير من الأمن في السوق للتجار والمستثمرين. ويحاول النظام تحسين القدرة على التنبؤ والاستقرار بطرق أخرى أيضا. وإحدى الطرق هي تثبيط استخدام الحصص وغيرها من التدابير المستخدمة لوضع حدود لكميات الواردات التي تدير الحصص يمكن أن تؤدي إلى مزيد من الشريط الأحمر والاتهامات باللجوء غير العادل. وهناك أمر آخر يتمثل في جعل البلدان تتداول قواعد واضحة وعامة (شفافة) قدر الإمكان. تتطلب العديد من اتفاقيات منظمة التجارة العالمية من الحكومات الكشف عن سياساتها وممارساتها علنا ​​داخل البلد أو بإخطار منظمة التجارة العالمية. وتوفر المراقبة المنتظمة للسياسات التجارية الوطنية من خلال آلية استعراض السياسات التجارية وسيلة أخرى لتشجيع الشفافية على الصعيدين المحلي والدولي على حد سواء. ووصفت منظمة التجارة العالمية أحيانا بأنها مؤسسة للتجارة الحرة، ولكنها ليست دقيقة تماما. ويسمح النظام بالتعريفات الجمركية، وفي ظروف محدودة، بأشكال أخرى من الحماية. وبصورة أدق، فهو نظام من القواعد المكرسة للمنافسة المفتوحة والعادلة وغير المشوهة. والقواعد المتعلقة بعدم التمييز (الدولة الأولى بالرعاية والمعاملة الوطنية) مصممة لضمان شروط عادلة للتجارة. وكذلك تلك المتعلقة بالإغراق (التصدير بأقل من التكلفة للحصول على حصة في السوق) والإعانات. فالقضايا معقدة، وتحاول القواعد تحديد ما هو عادل أو غير عادل، وكيف يمكن للحكومات أن تستجيب، وخاصة عن طريق فرض رسوم إضافية على الواردات محسوبة للتعويض عن الأضرار الناجمة عن التجارة غير العادلة. ويهدف العديد من اتفاقات منظمة التجارة العالمية الأخرى إلى دعم المنافسة العادلة: في مجالات الزراعة والملكية الفكرية والخدمات، على سبيل المثال. والاتفاق المتعلق بالمشتريات الحكومية (اتفاق متعدد الأطراف لأنه وقع عليه عدد قليل فقط من أعضاء منظمة التجارة العالمية) يوسع قواعد المنافسة لتشتريها آلاف الكيانات الحكومية في كثير من البلدان. وما إلى ذلك وهلم جرا. تشجيع التنمية والإصلاح الاقتصادي العودة إلى القمة يساهم نظام منظمة التجارة العالمية في التنمية. ومن ناحية أخرى، تحتاج البلدان النامية إلى المرونة في الوقت الذي تستغرقه لتنفيذ اتفاقات النظم. والاتفاقات نفسها ترث الأحكام السابقة من مجموعة "غات" التي تسمح بتقديم امتيازات خاصة وتسهيلات تجارية للبلدان النامية. وأكثر من ثلاثة أرباع أعضاء منظمة التجارة العالمية هم من البلدان النامية والبلدان التي تمر اقتصاداتها بمرحلة انتقال إلى الاقتصادات السوقية. وخلال سبع سنوات ونصف من جولة أوروغواي، نفذ أكثر من 60 بلدا من هذه البلدان برامج تحرير التجارة بصورة مستقلة. وفي الوقت نفسه، كانت البلدان النامية والاقتصادات التي تمر بمرحلة انتقالية أكثر نشاطا وتأثيرا في مفاوضات جولة أوروغواي أكثر مما كانت عليه في أي جولة سابقة، بل كانت أكثر أهمية في جدول أعمال الدوحة الإنمائي الحالي. وفي نهاية جولة أوروغواي، كانت البلدان النامية مستعدة للوفاء بمعظم الالتزامات المطلوبة من البلدان المتقدمة النمو. غير أن الاتفاقات أعطت لها فترات انتقالية للتكيف مع أحكام منظمة التجارة العالمية غير المألوفة وربما الأكثر صعوبة، ولا سيما بالنسبة لأفقر البلدان نموا وأقلها نموا. وقال قرار وزارى تم اعتماده فى نهاية الجولة ان الدول الاكثر فقرا يجب ان تعجل بتنفيذ التزامات الوصول الى الاسواق حول السلع المصدرة من قبل الدول الاقل تقدما وانها تسعى الى زيادة المساعدات الفنية لها. وفي الآونة الأخيرة، بدأت البلدان المتقدمة النمو تسمح بالواردات الخالية من الرسوم الجمركية والحصص بالنسبة لجميع المنتجات تقريبا من أقل البلدان نموا. وعلى كل هذا، لا تزال منظمة التجارة العالمية وأعضائها يمرون بعملية تعلم. وتشمل خطة الدوحة الإنمائية الحالية شواغل البلدان النامية بشأن الصعوبات التي تواجهها في تنفيذ اتفاقات جولة أوروغواي. يجب أن يكون نظام التداول. دون تمييز، لا ينبغي لأي بلد أن يميز بين شركائه التجاريين (بمنحهم وضع الدولة الأكثر رعاية على قدم المساواة أو الدولة الأولى بالرعاية)، وينبغي ألا يميزوا بين منتجاتهم أو خدماتهم أو مواطنيها الأجانب (منحهم معاملة وطنية) يجب على الشركات الأجنبية التي يمكن التنبؤ بها والتفاوض والحكومات أن تكون واثقة من أن الحواجز التجارية (بما في ذلك التعريفات والحواجز غير الجمركية) لا ينبغي أن ترفع بشكل تعسفي معدلات التعريفات والالتزامات فتح السوق ملزمة في منظمة التجارة العالمية أكثر تنافسية تثبيط الممارسات غير العادلة مثل دعم الصادرات و منتجات الإغراق بتكلفة أقل للحصول على حصة في السوق أكثر فائدة للبلدان الأقل نموا مما يتيح لهم المزيد من الوقت للتكيف، وزيادة المرونة، والامتيازات الخاصة. هذا يبدو وكأنه تناقض. وهو يقترح معاملة خاصة، ولكن في منظمة التجارة العالمية يعني في الواقع عدم التمييز معاملة الجميع تقريبا على قدم المساواة. هذا ما يحصل. ويعامل كل عضو جميع الأعضاء الآخرين على قدم المساواة كشركاء تجاريين مفضلين. وإذا حسن بلد ما الفوائد التي يمنحها لشريك تجاري واحد، عليه أن يعطي نفس المعاملة المثلى لجميع الأعضاء الآخرين في منظمة التجارة العالمية حتى يظلوا أكثر تفضيلا. إن حالة الدولة الأكثر رعاية لا تعني دائما المعاملة المتساوية. وأقامت المعاهدات الثنائية الأولى للدولة الأولى بالرعاية نوادا حصرية بين الشركاء التجاريين الأكثر رعاية في البلد. وبموجب الاتفاق العام بشأن التعريفات الجمركية والتجارة (غات) والآن منظمة التجارة العالمية، لم يعد نادي الدولة الأولى بالرعاية حصريا. ويضمن مبدأ الدولة الأولى بالرعاية أن يعامل كل بلد أكثر من 140 عضوا من أعضائه على قدم المساواة. ولكن هناك بعض الاستثناءات. إيجاد الحلول. سويا. إعادة النظر في نظام التجارة الدولي كيف يمكن إعادة النظام التجاري الدولي إلى مساره الناجح الماضي من خلال جعل المستويات الفعلية للتحرير ملزمة وترسيخ عدم التمييز في كل مكان في النظام أو من خلال السعي إلى انخفاض مستوى الحواجز التجارية كيف يمكن للنظام أن نتعامل مع التهديدات الناشئة عن الحمائية هل نحتاج إلى توقف في محادثات التحرير اليوم، وأن نركز بدلا من ذلك على الاتفاق على صيغ للتحرير في المستقبل، بل والأهم من ذلك، على الصيغ البسيطة للاستثناءات من مبادئ منظمة التجارة العالمية ما هو التوازن الصحيح بين الإقليمية والتعددية هل فإن الإصلاحات تتطلب تعويضا عن الخاسرين داخل النظام أو في الخارج ما هي المشاكل التي تواجهها الشركات في النظام التجاري الدولي الحالي وكيف يمكن التخفيف من حدة هذه المشاكل في إطار النظام المؤسسي القائم مبادئ التجارة الدولية (LAWM692) أهداف الوحدة ستنظر الوحدة بشكل نقدي في المبادئ الأساسية والقاعدة s من التجارة الدولية. وستركز الوحدة على وجه الخصوص على القانون الموضوعي لمنظمة التجارة العالمية الذي يهدف إلى إنشاء نظام تجاري متعدد الأطراف مفتوح وغير تمييزي يستند إلى قواعد. وسوف يدرس بعض الاتفاقات الأساسية لمنظمة التجارة العالمية وينظر في الطريقة التي تفسر بها وتطبق هذه المبادئ والمفاهيم الأساسية مثل مبادئ المعاملة الوطنية والأكثر رعاية من قبل هيئة تسوية المنازعات التابعة لمنظمة التجارة العالمية. وسيقوم بتحليل بعض الآثار المحتملة والفعلية التي يفرضها تنفيذ هذه القواعد على الحكومات في متابعة سياساتها التنظيمية الخاصة بها، والنظر في المدى الذي يمكن أن تؤدي فيه إزالة الحواجز الجمركية وغير الجمركية إلى حفز التنمية الاجتماعية والاقتصادية بفعالية. منظمة العمل الدولية: المهارات الخاصة بالوحدات النمطية 1. الاعتراف بالمبادئ الأساسية للقانون الذي يحكم التجارة الدولية واستذكاره وشرحه وتحليله .2 إثبات قدرتك على التحليل النقدي لمضمون وتطبيق المبادئ الأساسية للتجارة الدولية على النحو الذي تفسره هيئة تسوية المنازعات من منظمة التجارة العالمية 3. ربط المعرفة الخاصة بك من قواعد ومبادئ القوانين لأنها تنطبق على المبادئ الأساسية للتجارة الدولية إلى نطاق نظري أوسع من العمل المتعلقة بالتنمية والقانون والعولمة 4. تطوير وصياغة وجهات نظركم الخاصة على والعلاقات بين منظمة التجارة العالمية وتنظيم النشاط التجاري الدولي 5 - تقييم بعض التحديات الحالية التي تواجه الحكومات التي تنفذ اتفاقات منظمة التجارة العالمية في الولايات القضائية الوطنية 6 - استعراض تطور القانون في المستقبل داخل منظمة العمل الدولية لمنظمة التجارة العالمية: المهارات الخاصة بالإنضباط 7 - تحديد واسترجاع مجموعة من المصادر الأولية والثانوية والقانونية وغير القانونية، والورقية والمصادر الإلكترونية التعامل معها تنظيم التجارة الدولية .8 إثبات قدرتك على التحليل النقدي لمواد وهياكل وتطبيق اللوائح التي تحكم التجارة الدولية .9 تحديد وتحليل المشاكل القانونية الناشئة عن تطبيق لوائح التجارة الدولية في البيئات اإلقليمية والوطنية ودون الوطنية 10. إجراء وتنظيم بحوث مستدامة ومنهجية مستقلة تحدد وتنتقد وتوليف مجموعة من وجهات النظر حول تنظيم التجارة الدولية 11. تقييم مجموعة من الخيارات السياسية المتاحة للحكومات في تطوير وتطبيق تنظيم التجارة الدولية استنادا إلى معرفتك وتحليلها من البحوث والأدبيات الموجودة. منظمة العمل الدولية: المهارات الشخصية والمهارات الأساسية 12 - تطوير المهارات اللازمة لإجراء بحوث مستقلة، باستخدام مجموعة متنوعة من المصادر (مثل الصكوك القانونية الدولية، والحالات، والمجلات، والصحف، ومصادر المعلومات الإلكترونية) 13 - تحديد أولويات البحث وتحليله وتنظيمه لإنتاج حجة متماسكة ومستدامة ومعقدة لموعد نهائي صارم 14. تطوير الاتساق والوضوح في العروض الشفوية والخطية التي تسمح لك أن تعبر بشكل فعال للآخرين تقييما نقديا للمعرفة التي اكتسبتها 15. إثبات الكفاءة في استخدام عدد من تكنولوجيات المعلومات الالكترونية بما في ذلك معالجة النصوص وقواعد البيانات على شبكة الإنترنت والحزم القانونية مثل ويستلاو وكسيس 16. انعكاس على تجربتك والأداء من أجل تصور والتخطيط للتنمية الخاصة بك 17. إدارة وقتك من أجل تحديد الأولويات وتحقيق المهام إما بشكل مستقل أو مع الآخرين. الخطة الدراسية ندوة 1 - تحرير التجارة ومنظمة التجارة العالمية ومنظمة التجارة العالمية ندوة نظام تسوية المنازعات 2 - التدابير الحدودية (التعريفات والحصص) مبادئ عدم التمييز (الدولة الأكثر تفضيلا والمعاملة الوطنية) ندوة 3 استثناءات من مبادئ منظمة التجارة العالمية أدوات السياسة التجارية (مكافحة (الإغراق والإعانات والتدابير التعويضية والضمانات) الحلقة الدراسية 4 - الاختلاف في اتفاقات منظمة التجارة العالمية: اتفاق بشأن الحواجز التقنية أمام التجارة بشأن التدابير الصحية والنباتية (اتفاق تدابير الصحة والصحة النباتية) بشأن الجوانب المتصلة بالتجارة من حقوق الملكية الفكرية (ندوة اتفاق تريبس 5 - سنغافورة وقضايا أخرى: توسيع نطاق منظمة التجارة العالمية سيتم الحصول على هذه المهارات في المقام الأول من خلال التحضير لخمسة ندوات موجهة للمدرسين تتطلب مشاركة نشطة من المجموعة بأكملها، وسوف تشمل الحلقات الدراسية التعلم القائم على مشكلة مع أولئك الذين يأخذون وحدة ملزمة للقيام بالمهام، أو الأدوار، التي يحددها المعلم إما بشكل فردي أو في مجموعة، التي تتطلب بحثا مستقلا، من أجل كتابة وتقديم ورقة لبقية المجموعة. يجب على جميع الطلاب قراءة هذه الورقة مقدما مع مجموعة مختارة من المواد الموصى بها في نشرة المحاضرين. بالإضافة إلى ذلك، يعمل الطلاب بشكل مستقل على مقالة مقيمة مع بدلا من ذلك، وحدة واحدة من الطلاب اختيار تقييمها أطروحة أنشطة التعلم وطرق التدريس (تعطى في ساعات من وقت الدراسة) التعلم المجدولة والأنشطة التدريسية توجيه الدراسة المستقلة

No comments:

Post a Comment